蓝天与大地之间，湖南省长沙市长沙县的低空早就热闹起来了。
上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者了解到，2019年，长沙开慧通用机场成为标准A2类通用机场；2021年，中南地区首个A类飞行服务站——长沙飞行服务站落户长沙自贸临空区；2022年，长沙县、长沙自贸临空区在国内率先提出打造“中国民用无人机产业第一城”，湖南省通用航空发展有限公司、智航飞购、亿航天驰等知名企业入驻，总投资额超200亿元。
“低空经济”在今年全国两会首次写入政府工作报告，一个万亿级产业加速崛起。之前的蓄势，现在的东风，长沙县发展低空经济正当其时。
4月26日，长沙县发布全国首个县级低空经济行动计划。依计划，至2026年底，长沙县将初步建立全县低空经济产业循环体系，基本完善低空飞行基础保障体系，相关企业数量突破500家，其中龙头企业超过20家，低空经济相关产值达到500亿元。
无人机“快递小哥”上岗
4月26日上午10时许，长沙县吾悦广场，湖南省城市低空物流首航仪式举行。
“3527已解锁，申请起飞。”
“收到，准备起飞，请保持安全距离。”
两名无人机操控员话音刚落，一台可载重4.5公斤的无人机飞上天空，目的地是长沙深业睿城小区。
无人机“快递小哥”以60公里/小时的速度平稳飞行着。4分钟后，“快递小哥”降落，王先生取到了下单商品。他告诉记者，他差点忘记了女朋友的生日，为解燃眉之急，他在“智航飞购”APP上购买一套化妆礼盒，“从下单到拿到货，只有6分钟，速度太快了。”
这条长3公里的线路是湖南省首条常态化低空物流应用航线，快递从天而降在长沙县成为现实。
当王先生的化妆品还在天上时，另一架无人机也从长沙血液中心顺利启航，飞往中南大学湘雅二医院。这架无人机配送的物品为血液制品，它的智能温控箱有密封、防篡、温控和实时监控等功能，可支持全程冷链快速配送，高峰时期运输时间能减少20分钟。
两架无人机“快递小哥”是湖南智航飞购科技有限公司的“员工”。该公司总监雷芳介绍，2023年，该公司在低空物流试验基地做了近万次测试，即便遇到大雪、酷暑天气，无人机也能安全飞行。智航飞购无人机即时零售项目，拟选择长沙成熟商圈，建设辐射半径5至10公里即时配送示范区，在高校、小区、写字楼、景区等地设立5至10个降落点，今年预计开通5至10条无人机物流配送航线，实现不低于1万架次的无人驾驶航空器飞行量。
雷芳说，外卖平台上下单，很难买到5公里以外的商品，无人机配送弥补这一空白，未来他们计划覆盖医疗急件运送、餐饮外卖配送、景区内无人机配送等服务。
直升机里看绿野万里
5月5日，长沙县开慧通用机场停机坪上，游客正在登机。
伴随着螺旋桨发出的“哒哒”声，一架蓝白相间的直升机飞上天空。从高空俯瞰，游客左顾有山外青山，右盼有绿野阡陌，开慧镇的美景一览无余，美不胜收。
开慧通用机场经理陈京立介绍，2019年12月20日，占地300亩的开慧通用机场正式通航。通用航空区别于旅客和货物运输，承载着气象探测、农林喷洒、公务出差、空中旅游、飞行员培训等特殊飞行任务。通航不久，机场便开通了多条空中旅游线路供游客体验，吸引了众多游客，给游客带来了别样的视觉盛宴。
开慧镇党委书记陈渊智介绍，开慧镇是长沙的北大门，历史悠久、人杰地灵，是杨开慧和中国第一位女共产党员缪伯英的故乡。近年来，开慧镇发展独特的蓝色低空观光体验游，建设航空文化体验园，举办国防教育军事装备展览，入驻各种性能和外观的航模，满足不同人群的体验需求。游客们乘坐直升机，能从各个角度观赏飘峰山、大明湖湿地公园、板仓国际露营基地，饱览空中美景，尽收镇域风情。
陈渊智介绍，“低空经济”在今年全国两会首次写入政府工作报告，一个万亿级产业加速崛起。低空旅游作为低空经济的重要场景之一，具有广阔的发展空间。目前，该镇正在探索实施“机场搭台，产业唱戏”的发展模式，促进通用航空在一、二、三产业中的广泛应用。
1000米以下空域划设无缝衔接
空域规划是低空经济高飞的关键。
湖南省低空空域协同运行管理委员会相关负责人介绍，2020年9月，湖南成为全国第一个全域低空空域管理改革试点拓展省份。以此为契机，湖南省低空协同委办公室抢抓试点机遇，深入推进改革，基本构建了全域低空空域协同运行管理的技术和制度保障体系。
该负责人称，湖南已编制完成《湖南省低空空域划设方案》。依据该方案，湖南省低空空域(3000米以下)分类划设管制、监视、报告三类空域共171个，规划常态化低空目视飞行航线97条，并建立空域灵活转换机制，真正实现湖南省全域1000米以下空域划设无缝衔接，大幅拓展了低空可飞空域范围，总规划面积达到24.1万平方公里。
湖南省通用航空发展有限公司长沙飞行服务站是湖南为低空经济打造的重要平台之一。
4月1日是长沙飞行服务站全域服务运行一周年。据了解，一年来，长沙飞行服务站通过业务培训、安全教育、月度讲评不断提升飞行服务员运行保障能力，提高协同运行效率，确保湖南军地民低空协同运行安全。湖南低空空域的开放吸纳更多通航公司来湘开展业务，注册通用航空器77架，为全域服务前的1.5倍，经营性通航运营企业达33家，通航飞行时间达5.06万小时。
5月10日上午，上游新闻记者在服务站内看见，一块屏幕上，显示着湖南低空空域所有正在运行的飞行器。飞行服务员介绍，通过北斗监视系统、机载终端和71个地面监视站，可以实现对飞行器“看得见、叫得到、联得上”。
三年行动计划
为充分发挥低空经济的潜能和优势，4月26日，长沙县长沙经开区低空经济发展三年行动计划发布。
据了解，该行动计划共分为四个大篇章，重点聚焦4大领域、18项子任务，旨在通过落实各项工作举措，加快打造“中国民用无人机产业第一城”，蹚出一条国内低空经济高质量发展之路，为湖南低空经济发展作出新的更大贡献。
长沙县将通过三年的努力，到2026年底，在全县建设完成30个直升机临时起降点，助推低空领域研发制造应用等相关企业的数量突破500家（其中龙头企业超过20家），低空经济相关产值达到500亿元，初步建立全县低空经济产业循环体系，努力实现运输航空与通用航空同飞、河湖船舶与水上飞机同行、无人机配送与传统快递同步、生态鸟类与飞行器同享蓝天的“四同”局面，加快形成新质生产力，不断满足人民群众对美好生活的需要。
据介绍，长沙县将聚焦“新基建、新产业、新消费、新生态”四大领域。基础设施建设领域，从制定全域规划方案、推进全域设施建设、强化飞行保障体系、争取划设航路航线四个方面发力；全产业链打造领域，从夯实优质资源储备、打造产业引领示范、强化全景市场培育、加大服务平台建设、鼓励数字赋能变革五个方面切入；消费场景应用领域，从拓展深挖公共治理场景、培育发展新兴消费业态、支持完善物流配送航线、引进承办高端论坛赛事四个方面破冰；培育产业生态领域，从加大融合发展力度、构建人才智库体系、拓宽企业融资渠道、创新协同运行机制、争创低空领域示范五个方面聚力。
上游新闻记者 苏笃 通讯员 丁佳 黄荣 张庆
编辑：徐远哲 责编：范永松 审核：王蓉
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